Озвучу позицию клуба "Апнос" Киев, Украина.
Поскольку Брагиным была инициирована строчка в правилах Вам известная, то до ее отмены удостоверение обязано быть. На данный момент образец удостоверениия согласован только в Херсонской области, для выдачи организациями этой области. НО, это не значит что охотникам с другими удостоверениями нельзя охотится в этой области.
Для всех остальных обастей действует письмо -

главная его мысль - отсутствие единого образца подобного документа в данный момент времени.
Далее.
В случаях если возникнет конфликтная ситуация с органами рыбинспекции непосредственно из-за образца удостоверения, в любых областях Украины. Необходимо данные инспектора\ов передать в клуб "Апнос" Киев либо непосредственно А.Лагутину для оказания помощи в выяснении этого вопроса, возможно вплоть до судебного разбирательства и обвинения работников инспекции в некомпетентности.
Также клуб "Апнос" обращает особое внимание что не принимает участие в каких либо мероприятиях, направленных на ограничение прав подводных охотников. На право свободного выбора организации для участия в соревнованиях. Также подчеркиваем что монополизация на выдачу обязательных удостоверений общественной организацией неприемлима.
От себя
Вообще хотелось бы что бы таким удостоверением для охоты стал отловочный билет. Для соревнований удостоверение того клуба от которого человек выступает на соревнованиях. Мечты
Я вот тут подумал может поразвлечься и послать подобное письмо например по поводу лыжного спорта

А шо? денег заработать.
Типа без удостоверения почетного лыжника никак нельзя кататься, деньги от удостоверений пойдут на заснеживание.
Правда боюсь могут лыжники ==>0

а подводников не бояцца.