[ValeraYar]

Допис від Yury

*Выделено мной
Дело в том, что в Голубой зоне для ловли с лодки уже лет 40 требуется т.н. "отловочный" от УООРа. Думаю, что это вызвано тем, что эта самая Голубая зона пока относится к участкам водоемов, закрепленным за УООРом, который и устанавливает данное правило. А проверяет ли Инспекция этот отловочный - вопрос другой.
С берега ловля в Голубой зоне всегда была и есть бесплатной.
А Дозволы выдаются для ловли только на платных участках (в том числе, и для ловли с берега).
Возможно, что-то и поменялось, как это случилось с запретом ловли "на дорожку" под мотором, т.е., как это сейчас модно называеццо, троллингом.

Вот это я понимаю, ответ.Приятно читать.Большое спасибо.